Franco Cordero: desiderio esaudito.

Tanto è stato evocato lo spirito di Cordero che oggi si è materializzato! Vuoi vedere che Ezio Mauro ha letto questo blog?

Ecco il pezzo di Cordero apparso su Repubblica di oggi (ringraziamo Arianna G, per la preziosa collaborazione):

Dall'immunità al pm inerte
Franco Cordero
la Repubblica
17-09-2008

Re lanterna punta diritto l´obiettivo e mani cortigianesche convertono gli ordini in formule più o meno tecniche: pretendeva l´immunità, fuori d´ogni decente visione politica, regola morale, grammatica giuridica, e due Camere servili gliela votano (rimane da stabilire quanto valga); il séguito era chiaro. Cantori pseudoliberal maledicono l´azione penale obbligatoria invocando «carriere separate», ossia un pubblico ministero agli ordini del governo. Idea vecchia, risale agli anni ottanta, quando B. Craxi voleva premunirsi avendo scheletri nell´armadio; se fosse riuscito, forse regnerebbe ancora il Caf, con un signor B. estraneo alla commedia politica e molto meno ricco. Siccome ne parlano anche i poco informati, sferrando tanti più pugni sul tavolo quanto meno sanno, conviene avere sotto gli occhi una breve storia.
Nei secoli cosiddetti bui l´arnese giudiziario è uno solo, qualunque sia la lite: eredità, vendita d´un bue inidoneo all´aratro, percosse, lesioni, omicidio, ecc.; le parti se la risolvono mediante duelli, ordalie, giuramenti (li riabilita l´attuale presidente del Consiglio quando chiama folgori sulla testa dei figli, qualora fosse colpevole). Il processo nasce dalla domanda. L´interessato agisce se vuole. Questo meccanismo implica individui sovrani. L´avvento d´una res publica distingue le materie: nel diritto privato regna l´autonomia; norme penali tutelano interessi indisponibili e qui l´offeso non è attore necessario; la macchina repressiva scatta da sola.
Tra XII e XIII secolo emergono due modelli, insulare e continentale: giurie inglesi d´accusa (ventiquattro teste) aprono dibattimenti culminanti nei verdetti d´un consesso che ne conta dodici, mentre sul continente la metamorfosi inquisitoria dissolve le parti; degli addottorati lavorano ex officio. Il pubblico ministero è neomorfismo francese, utile perché rompe la figura autistica con profitto del giudizio: i procureurs du Roi diventano padroni dell´azione, non avendo poteri istruttori; gli uffici attuali discendono dall´ordinamento napoleonico. Salta agli occhi un particolare italiano: nei codici 1865, 1913, 1930, ha l´obbligo d´agire sebbene «rappresenti il potere esecutivo presso l´autorità giudiziaria», diretto dal ministro; i virtuosi ignorano l´ordine iniquo, correndo dei rischi perché mancano garanzie. In teoria le norme contano più del governo: dal 1914 l´attore pubblico convinto che il processo sia superfluo, non può astenersene tout court, deve chiedere l´assenso del giudice istruttore; e l´azione resta obbligatoria nel codice fascista, dove i mancati processi subiscono un controllo cosiddetto gerarchico. Alfredo Rocco, architetto del regime, aveva scrupoli legalitari. Meno inibiti, i fautori d´una soi-disante «moderna democrazia» sotterrano anche l´idolo verbale.
L´antietica al potere richiede meccanismi penali regolabili dal governo secondo un variabile tornaconto, dove entrano partiti, clan, logge, cosche, confraternite, famiglie, persone: viene comodo nella prospettiva d´un lungo dominio (finché duri l´autocrate, scomparso o affiochito il quale, saranno spettacolo da basso impero le guerre dei diadochi, speriamo senza effusione cruenta), ma è più facile dirlo che riuscirvi; nonostante il decerebramento mediatico, l´Italia non pare pronta agli affari penali disponibili come diritti reali o crediti; qui vale una fisiologica autonomia privata, là corrono false giustizie selettive, con soperchierie, privilegi, licenze, occhi riguardosamente chiusi; amministratori corrotti scavano enormi buchi nei bilanci mangiando denaro pubblico e nessuno li tocca, mentre va sulla graticola l´onesto antipatico ai boiardi. Inoltre la riforma appare complessa: che l´azione sia obbligatoria, non lo dicono solo norme codificate; l´hanno scritto i costituenti (art. 112); e le revisioni costituzionali seguono percorsi laboriosi col rischio d´uno scacco nell´eventuale referendum (art. 138). Osso duro, dunque, senonché i berluscones non sono mai a corto d´espedienti, spesso grossolani, nello stile degl´imbonitori da fiera: li tirano fuori dalla bisaccia presupponendo un pubblico infantile; «ha 11 anni», anzi meno, insegna l´Infallibile; e recitano impassibili, né sa d´autoironia lo sguardo spento. Nel pensatoio forzaitaliota qualcuno, non ricordo chi, fabulava d´un pubblico ministero imbeccato dalla polizia, cieco e monco: ridotto a pura ugola o mano scrivente, non ha cognizioni dirette; opera su quel che raccontano investigatori eventualmente manovrati dal vertice politico; e il governo stabilisce chi perseguire. Ecco quadrato il circolo.
Idea grottesca ma Sua Maestà, la corte e relative platee hanno bocca buona. L´attuale guardasigilli l´ha esumata: i truccatori le stanno intorno; la pettinano e imbellettano; cosmesi lunga, passerà un mese prima che venga alla ribalta. Il colpo geniale corre voce che sia un filtro delle notitiae criminis: pubblico ministero inerte come l´automa al quale manca la corrente; gliela inietta il rapporto poliziesco (parola ignota all´attuale codice, pour cause: vi ha sostituito «denuncia»); e attendibili congetture prospettano un art. 347, c. 1, da cui cada l´inciso «senza ritardo» (così ora bisogna informarlo). Aspettiamo la revenante. Sarà l´ennesimo capitolo nello scibile dei mostri: quante volte ho nominato Ulisse Aldrovandi, raccoglitore d´una casistica spesso fiabesca; le cronache attuali indicano fenomeni corpulenti. Comunque la trucchino, l´estinta resterà tale. Norme simili nascono morte, finché viga l´attuale Carta o il Partito della cosiddetta libertà non infiltri otto fedeli nella Corte competente. Avvertimento inutile: hanno il passo dei sonnambuli sul tetto, ma diversamente dal sonnambulo ogni tanto cadono, vedi l´autore della strepitosamente invalida legge che rendeva inappellabili i proscioglimenti, futuro giudice alla Consulta, pronosticano gl´intenditori, lui e l´ex comunista, presidente della Camera nell´infausta XIII legislatura, ora severo censore del costume togato. Lo dicono solidale con i forzaitalioti sulle redini da stringere al requirente e ha spiegato come lo voglia: seraficamente inattivo finché gli servano un rapporto; non è affare suo cercare notitiae criminis. Sommessamente distinguerei: niente da obiettare quando nobildonne russe sparano all´amante fedifrago (capitava nella Belle Epoque, donde famosi dibattimenti); solo un pubblico ministero mattoide va en quête preventiva d´eventi simili; nelle indagini contro boss mafiosi o politicanti corrotti, invece, grida vendetta l´idea d´una immobilità coatta su ogni ipotesi storica non ancora riferita dalla polizia. Se varca il limite, cosa capita? Buttiamo via i materiali raccolti, farina del diavolo? Varrà la pena discuterne in termini seri. Male studiata, la procedura penale talvolta figlia sgorbi, non ancora a questo livello teratologico. Sub divo Berluscone è prudente l´avverbio.

Franco Cordero per La Repubblica